大学上海政法学院?
上海电力学院已经更名，论师资力量、学生人数，建院面积，学科建设，招生批次及分数等条件，上海政法也不差什么吧，申请的博士点什么时候能建立呢
至少等博士点建立以后吧，博士点据说就这一两年的事情
利益相关：上政法学本科2019届毕业生
这个回答使我想起了2020年7月我闲来无事写的一篇分析文章。当时因为是闲得无聊写写的，指望一天内写完；但是后来发现，如果要把这篇文章写好，需要分析大量信息，致使这篇文章写了将近一周时间。当时正值高招的敏感时刻，所以也没有把文章发出来，今天看到这个问题，索性将此文发表，以饕读者。当然现在离文章作成已然数月，数据可能有些更新，由于时间所限，就不对文章作修改，各位就将就看吧。
以下是文章全文：
2020年的7月，微博用户“弘文馆大学士”发布了一条微博，从上政学科建设工作规划中得知，上政准备在2023年更名大学，产生了一定热度的讨论。
这篇微博引发了我对母校相关动态的浓厚兴趣。其实我在校期间就有所耳闻，当时听说的说法是上政准备在2024年更名大学。可以说，规划的发布，把时间点锁定在了2023年。从最近的新闻来看，上政应该已经部署了相关工作：
那么上政能否如愿更名大学呢？现在我们就基于目前公开的相关信息来侃一侃上政更名那点事。
首先我们要明白更名大学所需达到的门槛。教育部2009年在回答网友提问时指出：
根据有关法律法规的规定，“学院”更名为“大学”应当符合以下两个方面的基本要求：第一，应当符合国家和本地区关于高等学校布局结构的总体规划；第二，应当符合《高等教育法》、《普通高等学校设置暂行条例》和《普通本科学校设置暂行规定》（教发〔2006〕18号）中规定的使用“大学”名称的条件和标准，具体说就是应当在办学规模、学科门类、较强的教学科研力量、较高的教学科研水平等几个方面达到国家规定的“大学”的标准和条件：
（一）办学规模：全日制在校生规模应在8000人以上，在校研究生数不低于全日制在校生总数的5%。
（二）学科与专业：1. 在人文学科（哲学、文学、历史学）、社会科学（经济学、法学、教育学）、理学、工学、农学、医学、管理学等学科门类中应拥有3个以上学科门类作为主要学科。2. 在每个主要学科门类中的普通本科专业应能覆盖该学科门类3个以上的一级学科，每个主要学科门类的全日制本科以上在校生均不低于学校全日制本科以上在校生总数的15%，且至少有2个硕士学位授予点，学校的普通本科专业总数至少在20个以上。
（三）师资队伍：专任教师中具有研究生学位的人员比例一般应达到50%以上，其中具有博士学位的专任教师占专任教师总数的比例一般应达到20%以上；具有高级专业技术职务的专任教师数一般应不低于400人，其中具有正教授职务的专任教师一般应不低于100人。
（四）教学与科研水平：1. 在教育部组织的普通高等学校本科教学工作水平评估应达到“良好”以上。应在近两届教学成果评选中至少有2个以上项目获得过国家级一、二等奖或省级一等奖。2. 具有较高的科学研究水平：（1） 近5年年均科研经费，以人文、社会科学为主的学校至少应达到500万元，其他类高校至少应达到3000万元；（2） 近5年来科研成果获得省部级以上（含省部级）奖励20项，其中至少应有2个国家级奖励；（3）至少设有省部级以上（含省部级）重点实验室2个和重点学科2个；（4） 一般至少应具有10个硕士点，并且有5届以上硕士毕业生。
此外，还需要在基础设施，实习、实训场所，办学经费、领导班子方面达到国家规定的要求。[1]
以上回答基本概括了更名大学的主要要求。此外，需要补充的是“基础设施，实习、实训场所，办学经费、领导班子方面达到国家规定的要求”的具体所指。
《高等教育法》第25条中明确：“设立高等学校的具体标准由国务院制定[2]”，而教育部2006年颁布的《普通本科学校设置暂行规定》中规定：
（五）基础设施
1.土地。普通本科学校生均占地面积应达到60平方米以上。学院建校初期的校园占地面积应达到500亩以上。
2.建筑面积。普通本科学校的生均校舍建筑面积应达到30平方米以上。称为学院的学校，建校初期其总建筑面积应不低于15万平方米；普通本科学校的生均教学科研行政用房面积，理、工、农、医类应不低于20平方米，人文、社科、管理类应不低于15平方米，体育、艺术类应不低于30平方米。
3.仪器设备。普通本科学校生均教学科研仪器设备值，理、工、农、医类和师范院校应不低于5000元，人文、社会科学类院校应不低于3000元，体育、艺术类院校应不低于4000元。
4.图书。普通本科学校生均适用图书，理、工、农、医类应不低于80册，人文、社会科学类和师范院校应不低于100册，体育、艺术类应不低于80册。
各校都应建有现代电子图书系统和计算机网络服务体系。
5.实习、实训场所。普通本科学校必须拥有相应的教学实践、实习基地。以理学、工学、农林等科类专业教育为主的学校应当有必需的教学实习工厂和农（林）场和固定的生产实习基地；以师范类专业教育为主的学校应当有附属的实验学校或固定的实习学校；以医学专业教育为主的学校至少应当有一所直属附属医院和适用需要的教学医院。
（六）办学经费
普通本科学校所需基本建设投资和教育事业费，须有稳定、可靠的来源和切实的保证。
（七）领导班子
必须具备《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等有关法律规定的关于高等学校领导任职条件要求，具有较高政治素质和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高级以上专业技术职务的专职领导班子。
位于少数民族地区和边远地区的普通本科学校，在设置时，其办学规模和有关条件在要求上可以适当放宽。[3]
知道了标准，我们只需要逐一对照上政的条件是否满足更名标准即可。由于上政是公立院校，办学经费、领导班子都能得到充分保障，因此以下我们对其余标准进行逐条分析。
根据《上海政法学院2018-2019学年本科教学质量报告》，上政在校生情况如下表所示[4]：
全日制在校生人数为10647人，高于标准要求的8000人；研究生比例为7.44%，高于标准要求的5%，因此上政符合本项要求。
根据《上海政法学院本科专业（方向）一览表（2019年更新）》，上政的专业设置如下所示[5]：
此外，上政2020年开始招收法学（体育法方向）、法学（海外安全管理人才培养模式改革试点班）、经济与金融（金融合规人才培养模式改革试点班）[6]、翻译、新闻学（网络传播与融媒体方向）5个专业[7]。以下我们就学科与专业两个方面分别对照。
因此，上政的学科门类覆盖法学、管理学、经济学、文学、教育学、艺术学6个学科门类（学科代码前两位相同的归属于同一学科门类），涵盖人文科学、社会科学、管理科学，因此，在学科门类层面，上政符合要求。
在一级学科（学科代码前4位相同的属于同一一级学科）层面，上政的专业设置涵盖经济学学科门类的经济学类、金融学类、经济与贸易类，法学学科门类中的法学类、政治学类、社会学类、马克思主义理论类，文学学科门类中的中国语言文学类、外国语言文学类、新闻传播学类，授予教育学学位的应用心理学，管理学学科门类的工商管理类、公共管理类，艺术学学科门类的戏剧与影视学类，其中经济学、法学、文学3个学科门类满足“称为大学的其每个主要学科门类中的普通本科专业应能覆盖该学科门类3个以上的一级学科”的要求。若加上上政《二级学院三年建设目标任务及年度任务书（2020-2022年）》[8]中拟建设的司法警察（属于法学类）、管理学（具体未定），则经济学、法学、文学、管理学4个学科门类满足上述要求。至于“每个主要学科门类的全日制本科以上在校生均不低于学校全日制本科以上在校生总数的15%”的要求，由于上政未单独统计各专业在校人数，我们也无法预判2020年以后的在校生数量，我们需要从目前2017-2020的录取计划数来推知。从经济学、法学、文学三个学科门类所有专业招生情况来看，选定学科门类在校生占比≈8525/（9583+792）≈82.2%>15%，符合要求，若加上管理学，比例应该会进一步增大，因此上政应当符合要求。
专业总数方面，以学科代码计，现共有26个学科，加上上政《二级学院三年建设目标任务及年度任务书（2020-2022年）》[9]中拟建设的司法警察、管理学（具体未定），共有28个学科，满足20个的门槛。
硕士点数量方面，根据教育部对网友提问的回答[10]，“目前“学院”更名“大学”仍然按照《高等教育法》、《普通本科学校设置暂行规定》(教发〔2006〕18号)等文件的规定执行，对学科门类的有关要求没有变更和调整（注：即仍按二级学科点计算）”根据《上海政法学院研究生教育质量年报（2018-2019学年）》[11]，上政共有法学理论、宪行、刑法、民商法、诉讼法、经济法、环境法、国际法、国际政治与国际法治、法律硕士（法学）、法律硕士（非法学）、马克思主义理论、新闻传播学、国际商务专业硕士，社会工作专业硕士、新闻与传播专业硕士，总共16个硕士点。其中归属经济学门类的有1个，归属法学门类的有13个，归属文学学科门类的有2个，不符合要求。若加上上政《二级学院三年建设目标任务及年度任务书（2020-2022年）》[12]中拟建设的理论经济学、审计专硕、公共管理学、中国语言文学、翻译专硕，总共21个硕士点。其中归属经济学门类的有2个，归属法学门类的有13个，归属文学学科门类的有4个，归属管理学学科门类的有2个，符合要求。
师资队伍结构方面，由于没有更新的数据，我们在此使用2018年的数据。根据《上海政法学院2018-2019学年本科教学质量报告》，2018年师资队伍结构如下表所示[13]：
学位方面，上政研究生以上学历的专任教师比例为90.56%，超过50%的门槛；持博士学位的专任教师比例为47.96%，超过20%的门槛。
职称方面，具有正高、副高职称的专任教师数量合计220人，不满足400人的门槛；2018—2019 学年全校在岗教授总数共计 54 名，远低于100名的门槛。颇值得玩味的是，对于专任教师中职称的相关要求中用了“一般”这个词，这貌似代表着一定的回旋余地。那么什么是“一般”呢？满足什么条件可以适当放宽要求呢？《高等教育法》、《普通本科学校设置暂行规定》都没有告诉我们答案。
本科评估方面，根据《上海市属普通高校本科教学工作审核评估方案》，“上海市审核评估专家委员会按年度对各参评学校的《专家组审核评估报告》进行审议、审定，经上海市教育委员会批准后报教育部。经教育部审核后，由上海市教育委员会公开发布参评高校的审核评估报告”[14]，而上海市教委尚未公布评估结论（可能是由于上海市普通高等学校本科教学工作审核评估在2019年下半年刚刚结束，还没走完程序），因此本项暂无法讨论。
教学成果方面，根据上海政法学院《我校获得省部级以上教学成果奖名单（2019年更新）》[15]（现在公布的数据中最新的），2018年获得国家级教学成果奖一等奖1项，上海市教学成果奖一等奖2项，符合要求。
科研经费部分，只有2015、2016年有公开数据（上政的决算表上科研经费未单列），这两年的科研经费分别为1972.53万元和2360.11万元[16]。如果上政的科研经费近年没有减少，那么上政应当符合要求。值得注意的是，在2018年下半年进行的教育部本科教学工作审核评估中，专家已经发现了学校的经费不足问题，指出：“学校财政经费存在缺口，使得学校在深化教育教学改革、高层次人才引进、提升人才培养质量和办学水平等方面都显得力不从心，难以施展”[17]。可见上政的财政经费存在缺口，这势必对科研经费产生一定影响。
科研成果方面，2020年的数据尚未公布，根据《2019年上海政法学院科研成果获奖情况统计一览表》[18]、《2018年科研获奖一览表》[19]、《2015年9月-2016年8月上海政法学院科研成果获奖情况统计一览表》[20]，近五年上政科研成果获得省部级以上（含省部级）奖励11项，其中有4个全国性奖励，但这四个都是省部级。因此上政在科研成果方面有较大缺口。
实验室方面，目前未见上政由省部级以上重点实验室。此项不符合。
重点学科方面，根据《上海市教育委员会关于公布上海市重点学科（第三期）、上海市教育委员会重点学科（第五期）建设中期评估结果的通知》（沪教委科〔2011〕9号）中的名单，上政刑法学、经济法、刑法列为上海市重点学科第五期建设名单[21]，以上学科均于2013年成功通过终期验收[22]。因此上政符合该项要求。
硕士点数量方面，前文已及，上政现共有16个硕士点，符合10个硕士点的门槛。硕士办学历史方面，2004年9月23日，上海市人民政府批准撤销上海市政法管理干部学院和上海大学法学院建制，以上述两院为基础设立上海政法学院，上政由此成为独立设置的市属本科高校。上海政法学院在原上海大学法学院期间，从1998年开始招收硕士研究生,至2004年，独立培养了7届法学硕士研究生，并于2003年与法国巴黎第二大学合作，向国务院学位办成功申请了中法联合培养法学硕士双学位项目。2004年9月，独立设置上海政法学院后，上政继续独立承担了在读的原上海大学法学院2002级、2003级、2004级研究生培养任务，直至该三届硕士研究生毕业。2011年7月，国务院学位委员会和上海市学位委员会批准确认上政为硕士学位授予单位，并恢复硕士研究生的招生及培养工作。因此，上政至今已连续9年开展研究生教育，符合“有5届以上硕士毕业生”的要求[23]。
土地方面，根据《上海政法学院2018-2019学年本科教学质量报告》，2018年学校占地面积941.42亩，生均占地面积58.95平方米[24]，离标准要求的“普通本科学校生均占地面积应达到60平方米以上”的标准还有一段距离。
建筑面积方面，上政存在严重缺口。根据《上海政法学院2018-2019学年本科教学质量报告》，2018年，上政教学行政用房总面积为97227.00平方米，生均教学行政用房面积为9.13平方米；学生宿舍面积104989平方米，生均宿舍面积9.86平方米；实验室总面积7876平方米，生均实验室面积为0.74平方米[25]；算得校舍面积=97227+104989+7876=210092平方米，教学科研行政用房总面积=97227+7876=105103平方米；生均校舍面积=9.13+9.86+0.74=19.73平方米，生均教学科研行政用房面积=9.13+0.74=9.87平方米。因此，拓展校舍面积成为当务之急，为此上政动工修建了“上海政法学院学生生活配套用房项目”[26]，并将项目建设列入了“十四五”校园建设规划中[27]：
仪器设备方面，根据《上海政法学院2018-2019学年本科教学质量报告》，2018年生均教学科研仪器设备值0.67万元（约6700元）[28]，符合要求。
图书方面，根据《上海政法学院2018-2019学年本科教学质量报告》，2018年图书总册数1030414册，生均图书数87.93册，存在缺口[29]。上政建有现代电子图书系统和计算机网络服务体系，符合要求。
实习、实训场所方面，上政自独立设置以来，一直依托行业优势，与法院、检察院、律师事务所等业务部门加强合作，建立稳定的研究生校外实践基地。尤其是在公检法司部门层面，上政先后与上海市公检法司等200多家单位签订实践基地共建协议。事实上，自独立设置以来，上政发挥了前身为上海市政法管理干部学院的优势，在长期发展建设进程中，始终得到上海市司法系统的支持与帮助，形成了“走出去、请进来”的开放办学模式。在律师事务所层面，上政也在京师上海国际总部、德和衡上海所、锦天城、蓝白等律所建立了实践基地。此外，各法学相关学院还有设立于中国二十冶集团有限公司、海通证券股份有限公司上海分公司松江营业部等企业的实践基地。此外，上政非法学专业也有很多实习、实训基地。
根据《上海政法学院2018-2019学年本科教学质量报告》，上政各学院现有的校外实践基地情况如下表所示，共计197个[30]：
综上，就目前的情况来看，除去暂无法讨论的本科教学工作审核评估和对于公立学校无需讨论的办学经费来源、领导班子，上政在硕士点数量、专任教师职称结构、生均占地面积、生均建筑面积、省部级以上实验室、科研成果、生均图书持有量等方面离“大学”还有一段距离。其中，硕士点数量在上政的《二级学院三年建设目标任务及年度任务书（2020-2022年）》得以实现后可以达到要求，生均占地面积离标准差距不大；而其余指标则与要求有很大差距，且均需较大的时间成本和经济成本。其中，正高职称专任教师数量、教授数量靠在短期内要想得到较大的增长，靠本校教师的培养在3年这么短的时间内有点困难，而靠引进则需要巨大的经济成本；生均建筑面积若需较大幅度增长则需要在3年内大兴土木；实验室的能力和科研能力需要积累；而生均图书拥有量的提升需要配置资金大量购买图书，而上政有限的的馆藏空间可能会成为此项任务完成的一大瓶颈（所以上政图书馆副馆长在“十四五”校园建设工作部署会上对于图书馆现状的阐述中肯定也会说这档子事[31]，校方也专门召开了2020年图书工作委员会（扩大）会议[32]）。
不过撰写本文的时候我发现一个很有意思的现象：上政的某些指标从数量上来说其实并不算低，但一“人均”就产生了十分明显的短板。而在2011年的本科教学质量报告中有这么一段话：“发展规模——从现在起到2020年，在校学生规模控制在10,000人左右，其中，全日制本科生8,000人左右”，而2019年全日制在校本科生已经9583人了，在校生总数更是达到了11000余人。可见现有在校生总数是超出当时的规划的。这是否意味着上政某些指标的短板是原有条件跟不上学生数量增长的步伐所致？这种猜测部分正确。我们用以上数据计算满足全日制在校生8000人（全日制在校生数量最低标准）时的人均指标，算得生均占地面积、生均校舍面积、生均教学科研行政用房面积、生均图书保有量分别为78.452平方米、26.262平方米、13.13788平方米、128.8018册，其中生均占地面积、生均图书保有量符合要求，而生均校舍面积、生均教学科研行政用房面积仍不符合要求。因此，上政的实验室建设、科研能力以及基础建设是上政的“硬伤”。
本文的分析结论虽然不太乐观，但在最后期限还没到来的时候“做做体检”，有利于发现目前存在的问题，以利于接下来的三年上政能集中力量补齐短板。因此，对于上政校方来说，需要看清差距、弥补差距，并时时对照相关标准对完成情况予以评估并形成总结报告，用以时时反思（我在撰写本文的时候，发现有些数据散见于各处，有些数据甚至没有公开，这导致本文相关资料的收集比我预计的要困难很多。请各位想想，连资料查找都如此困难，怎么能指望管理者能时时对照、时时反思呢？）；而对于有意进沪发展的学术人才（特别是教授、正高级职称的教师）来说，上政相关师资的缺口对他们来说是个机会，需要好好把握。
“大学”不是一天建成的。上政作为一所年轻的学校，它的“大学”之路任重而道远。而梦想的实现，不仅需要“仰望星空”，更要“脚踏实地”。希望母校能在“迎评促建”工作中得到历练，发现差距，并能够在自我完善中不断进步。
配吗？
博士点？
光研究生管理就乱的一塌糊涂，各种制度都没建立起来……
你若是负责考核的你同意嘛？
如果一切顺利，将最快于2023年获批更名大学、2024年下半年获批博士点。如果其中一样没成，那不要紧，如果两样都没成，后果可能就是被。。。
说是2023年更名为“上海政法大学”！
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